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机构编制工作简报 第11期 365体育备用 2017年8月31日 目 录Δ信阳市召开全市编办主任座谈会Δ市编办完成行政权力事项清单编制工作Δ明港镇行政管理体制改革试点工作成效显著Δ商城县编办有序推进证明清理工作 Δ罗山县编办着力抓好机关党建工作 Δ浉河区“机构编制云平台”建设稳步推进 信阳市召开全市编办主任座谈会8月25日下午，信阳市编办召开全市编办主任座谈会，总结交流上半年工作，安排部署下半年工作。市编办处级领导同志，各县(区)、管理区（开发区）编办主任、综合股长，市编办各科、中心负责人参加了会议。 会上，总结交流了上半年的工作，查找了不足和问题，提出了下一步的工作计划。市编办分管领导对各县（区）、管理区（开发区）提出的有关问题进行现场解答，并就分管领域的工作作了具体安排。市编办主任李晓辉作了总结讲话，对上半年工作取得的成绩给予了充分的肯定，对下半年的工作提出四点要求：一要抓好重点。编办工作任务重、份内事情繁多，要正视工作困难和压力，掌握工作方法技巧，把重点工作找出来，把难点排查出来，有侧重地开展工作。二要补齐短板。对信息工作滞后等短板问题，要高度重视，调动积极性，迎头赶上；要在突出重点的同时统筹兼顾，不顾此失彼；要多向党委、政府汇报，加强与各部门的沟通协调，争取各方支持。三要盘活资源。要围绕党委政府中心工作，充分发挥工作主动性、创造性，着力在盘活机构编制资源上动脑子、想办法，当好当委政府的参谋助手。四要保持“持续”。机构编制工作政策性强，要紧紧围绕既定制定的工作目标，始终保持良好的工作作风，既要稳妥地解决好遗留问题，又要落实好新任务、新要求，把各项工作持续往前推进。（综合科供稿） 市编办完成行政权力事项清单编制工作 5月份以来，按照全省统一部署，市编办抓好统筹协调，对市、县两级同安排、同部署、同培训，细化工作任务，明确时间节点，落实工作责任，分级审核把关。工作中，建立健全工作推进机制，采取多种措施，按时完成了行政权力事项清单（含目录清单和实施清单）编制工作任务。目前，市级42个市直部门共梳理行政权力事项4033项，其中依申请行政权力事项381项，截至6月21日，已按照省相关工作要求完成实施要素清单编制工作并通过省“互联网+政务服务”平台验收，已经实现河南省政务服务平台网站上可以查询办理指南、下载申报材料表格、预约办理等相关业务。截至8月20日，9个县区，共计290个县直单位的2118项依申请行政权力事项均已通过模拟平台检测，省“互联网+政务服务”中心正在上传中。（体改科 供稿） 明港镇行政管理体制改革试点工作成效显著 平桥区明港镇自2013年2月27日启动行政管理体制改革试点工作以来，把握重点，突破难点，经过四年多的改革发展探索，取得显著成效。 一是承接并运行县级管理权限。改革启动后，明港镇新成立的12个机构与市、区涉及县级经济社会管理权限下放的19个部门积极对接。目前，133项县级经济社会管理权限，除了市房管中心的7项外，其余126项权限承接和业务对接工作已全部完成，各项职责权限已经按照正常程序健康运行。 二是多方协调设立县级金库。2014年9月1日，国家金库明港镇支库正式设立并开始运行，这是河南省经济发达镇行政管理体制改革试点单位中，首家成立的试点镇支库。金库的设立进一步盘活了财政资源，特别是土地出让金及非税收入的及时入库，为试点镇经济社会发展提供了财政支持。 三是土地管理授权委托到位。在承接市国土局下放的8项县级土地管理权限基础上，2015年4月开始明港镇又承接了4项县级土地管理权限，即国有建设用地供应、土地登记发证、改变土地使用权条件、耕地保护工作，在土地管理方面取得实质性突破。 四是积极对接行政处罚权。积极争取省政府法制办支持，在开展集中行政处罚权工作方面取得突破。2016年1月，市政府印发《关于明港镇城镇管理相对集中行政处罚权权力目录的通知》，赋予明港镇市容环境卫生、土地管理等11个部分253项行政处罚权。（平桥区编办供稿） 商城县编办有序推进证明清理工作 为进一步简化优化公共服务流程，为群众提供优质便捷的公共服务，商城县编办迅速行动，狠抓落实，有序推进证明清理工作。 一是领导重视，精心组织。县委政府主要领导高度重视，下发通知，要求各级各部门明确专人专班，认真对照政策文件要求，对各类证明进行全面排查摸底，形成清单。二是严格把关，加快推进。吃透上级政策精神，以法定依据要素为抓手，严把政策关、程序关、审核关，全面梳理各类证明材料，确保证明清理工作按照省市要求圆满完成。三是上下联动，协同推进。根据各单位上报情况，县编办借鉴外地经验，进行横向比较，查找不足；参照市级梳理的证明事项，进行纵向比较，查找差距。经过梳理汇总，初步审核，商城县清理各类证明167项，拟保留149项，取消18项。（商城县编办 供稿） 罗山县编办着力抓好机关党建工作 罗山县编办从落实“三会一课”制度、党费日制度、党员服务日制度等 “五项制度”入手，着力抓好机关党支部建设。 一是定期开展“三会一课”。年初制定机关党支部“三会一课”学习计划表，严格按照要求定期开展“三会一课”，按时上报相关材料。并根据国家、省、市、县最新精神适时调整学习内容，做到与时俱进。 二是认真落实党费日制度。组织全体党员认真学习编办党支部党费日制度，让全体党员正确把握党费日的重要意义，落实专人负责党费收缴工作，保证每月按时足额自觉缴纳党费。 三是定期开展“党员服务日”活动。根据编办党支部“党员服务日”活动实施方案，确定每个季度第一天为“党员服务日”，全年活动次数不少于4次。结合当前脱贫攻坚工作，定期开展“党员服务日”活动，切实增强党员服务意识。 四是积极贯彻党员固定活动日制度。确定每月28日为支部党员固定活动日，围绕主题理论学习、组织生活会、走访慰问、廉政警示教育等内容开展活动，搞好支部组织生活，切实提高机关党建水平。（罗山县编办供稿） 浉河区“机构编制云平台”建设稳步推进 浉河区高度重视“机构编制云平台”建设工作，区编办领导班子多次开会部署此项工作，并于8月1日在信阳师范学院计算机与信息技术学院机房举办全区“机构编制云平台”建设培训会，各乡、镇、办事处、区直各单位共85名负责机构编制工作人员参加了培训。目前，该区“三定方案信息系统”累计提交新建、变更审核申请400余条，初步完成了“三定方案信息系统”建设。(浉河区编办 供稿)
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